По- прежнему актуальной темой для обсуждения остаётся реформа исправительной системы России. Как сообщают информационные ресурсы Министерства юстиции в Интернете, газеты, а также русская служба радиостанции «Голос Америки» (коррпункт в Москве), реформа ФСИН России должна успешно завершиться к 2020 году, и послужить отличным примером для всех ветвей власти. Состояние российской пенитенциарной системы «чудовищно архаичное», а медперсонал Федеральной службы исполнения наказаний не в состоянии справиться с большим количеством больных з\к. Этот очевидный для многих правозащитников факт признал глава Министерства юстиции Александр Коновалов, выступая на «правительственном часе» в Государственной Думе.
Много полезного, важного и интересного о положении в УИС РФ рассказал также «Голос Америки». В то же время им же было сказано, что во ФСИН сохраняются рудименты «ГУЛАГ'а», а может быть и дореволюционной каторги :эта система оказывает «калечащее воздействие на психику человека», — отметил даже сам А.Коновалов. Руководитель ведомства также подчеркнул, что в последние годы, благодаря принятым мерам, в том числе и новым законам, удалось сократить количество граждан, осуждённых к лишению свободы в РФ за три года, с миллиона до 650 тысяч.
Глава Минюста также напомнил, что попавшие за решётку остаются гражданами, членами общества. Но существующее в обществе отношение к з/к влечёт за собой не только рецидивизм, но и рост «асоциально настроенного населения», что уже чревато бунтами. В итоге мы имеем громоздкую, дорогостоящую, допускающую постоянную репродукцию преступности систему исполнения уголовных наказаний, несущую в себе системные риски для безопасности страны», — подчеркнул Александр Коновалов, напомнив при этом, что беспорядки, приведшие к смене власти в Киргизии, начались с бунтов заключённых. Министр дал понять, что руководствуется отнюдь не идеей милосердия, а выступает с прагматичных позиций, — он не скрывает, что общество надо защитить от массы людей, прошедших «тюремные институты». По его словам, сидеть в заключении должны все, кто опасен для общества, в том числе и коррупционеры. К таким категориям граждан Коновалов считает возможным применять самое суровое наказание — вплоть до 50 лет заключения. Но те, кто виноват в меньшей степени, не должны гнить за колючей проволокой и становиться опасными для общества», — заявил глава Минюста.
Ещё одной мерой по реформированию системы исполнения наказаний, по мнению А. Коновалова, может стать улучшение социального обеспечения сотрудников УИС. «Люди получают крохотные деньги за такую тяжелейшую работу, работая в отдалённых местах, не имея никакого элементарного комфорта, а подчас не имеют нормальных человеческих условий для обитания. Это, безусловно, очень большая проблема, большой урон для существования системы в целом», — заявил Коновалов, предложив депутатам восстановить льготы сотрудников ФСИН, отмененные в связи с прекращением действия Закона «О милиции».
«…Самая дорогая часть реформы, признал министр, — переход на новую систему отбывания наказаний. Предлагается создать учреждения четырёх типов — колонии-поселения двух видов, воспитательные центры и тюрьмы в их классическом виде — с камерами, с большой степенью изоляции — для тех, кто особо опасен для общества». Уже разработан проект таких тюрем, определена их география с тем, что б они равномерно охватывали всю страну, но... средств на реализацию нет. Именно из-за отсутствия финансирования тюремная реформа завершится не раньше 2020 года.

(далее...)